近年来，定远县打破党员教育“一刀切”“粗放式”管理模式，紧扣在职党员、农村无职党员、外出流动党员、离退休银发党员、新就业群体新兴党员五大群体，坚持“一类一策、精准搭台、差异赋责”，切实把党的组织优势转化为基层治理效能，为县域经济社会高质量发展筑牢红色根基。
在职党员“沉下去”，双报到实现服务零距离
该县持续深化机关企事业单位在职党员社区“双报到双服务”制度，把党员管理从“八小时内”延伸到“八小时外”，推动党员由“单位人”转变为“网格人”“社区人”。围绕基层治理、农时保障等现实需求，组建“秋收突击队”“环境整治志愿服务队”等攻坚队伍，组织党员下沉网格、进驻小区、入户走访，在政策宣讲、便民代办、人居环境整治、民生难题化解中主动领岗、认领任务。2026年以来，全县2901名在职党员全部到居住地社区报到，梳理发布志愿服务项目94条，认领办结群众“微心愿”60个，妥善处置困难群众救助事项73件，切实把服务送到群众家门口。
无职党员“动起来”，设岗定责凝聚治理向心力
针对农村无职党员岗位空缺、作用弱化、参与基层治理渠道不多等短板，定远县拂晓乡创新推行“摆上桌面讲”议事模式，将村务决策、诉求收集、矛盾调处搬到庭院桌前，让村务在阳光下运行。同步推行“五员联动”机制，择优遴选无职党员担任政策宣传员、信息采集员、便民服务员、矛盾调解员、安全巡查员，把“无岗党员”变成“在岗先锋”，让旁观党员主动参与村级事务，为乡村基层治理注入源源不断的红色动能。
流动党员“引回来”，三乡工程激活返乡振兴力
坚持把流动党员作为在外人才“领头雁”，深入实施流动党员回乡就业、返乡创业、助乡兴业“三乡工程”。建立常态化联络机制，抓住春节等集中返乡窗口期，开展座谈交流、政策推介、岗位对接、走访慰问等活动，引导在外流动党员把信息、项目、技术、资源带回家乡。定远县驻太仓流动党委充分发挥桥梁纽带作用，主动对接产业转移，促成太仓璜泾镇轻纺产业落地，建成张桥轻纺产业园。2025年，园区实现工业产值15.2亿元，带动周边2000余名群众就地就近就业，真正实现“党员外流、资源回流、产业回归”。
银发党员“亮出来”，银龄余晖绽放新光彩
持续擦亮“银耀曲阳”党建品牌，建好管好老干部党员队伍。全县建成25个“五老工作室”，组建“悦享夕阳理论宣讲团”“银发文艺宣传队”“乡村振兴顾问团”等75支“银龄+”志愿服务队伍，引导500余名党员下沉基层，鼓励离退休老党员离岗不离党、退休不褪色，在红色宣讲、矛盾调解、关心下一代、乡村发展建言献策，组织农业、林业等方面退休老党员前往乡村推广指导良种良法配套。2026年，银发党员累计开展爱心助学、新四军红色故事宣讲等志愿服务40余场次，覆盖群众500余人次；25名老党员受聘为社区“红色管家”，成功调解邻里矛盾纠纷30余件，充分释放老党员经验优势。
新兴党员“融进来”，移动哨岗筑牢平安防护网
聚焦外卖骑手、快递小哥等新就业群体人员分散、流动频繁、贴近基层的特点，破解新兴领域党员管理难、作用发挥弱问题。组建“曲阳骑手”“小蜜蜂”“红星先锋”志愿服务队，把新业态从业人员打造成为城市“移动网格员”。聘请9名外卖骑手担任食品安全社会监督员，发挥“随手拍”“随时报”的“移动哨”作用，主动参与文明创建、治安巡查、隐患排查、食品安全监督等工作，助力打通基层治理“神经末梢”，守护群众民生安全。
（冯凯 彭海砚）
