日前
交通运输部等八部门印发
《综合交通枢纽发展“十五五”规划》
（简称《规划》）
《规划》明确：
◆ 到2030年，现代化综合交通枢纽体系加快完善，枢纽集群开放协同水平明显提高，枢纽城市功能加快提升，枢纽港站发展提质增效。
◆ 到2035年，一体融合、便捷顺畅、经济高效、开放互联的现代化综合交通枢纽体系基本建成。
《规划》围绕
推进枢纽集群开放协同、
提升枢纽城市集聚辐射能级、
推进枢纽港站一体建设和更新改造、
推进枢纽港站多元融合发展、
推动枢纽港站安全智慧绿色发展、
提高枢纽治理效能
六个方面
部署了“十五五”时期
综合交通枢纽发展19条重点任务
并设置了6个专栏
《规划》提出，到2030年，现代化综合交通枢纽体系加快完善。枢纽集群开放协同水平明显提高，京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群的全球集聚辐射能力进一步增强，打造若干全国性综合交通枢纽集群。
在提升枢纽城市集聚辐射能级方面，《规划》提出，提升全国性枢纽城市跨区域组织中转集散能力。
◆ 提升全国性枢纽城市服务跨区域人员交流、重点物资中转集散等方面功能作用，服务区域协调发展。推动省会城市、计划单列市等枢纽城市强化对外连接、辐射周边能力，加强与所在都市圈城市互联互通，因地制宜增强面向特定区域的国际运输能力。针对在粮食、能源、矿产资源、先进制造等重点货类运输中转具有重要作用的枢纽城市，着力提升枢纽服务供需适配性。针对旅游资源丰富的枢纽城市，注重增强旅游运输服务品质。推动组合型枢纽城市强化协同联动、互联互通，推动重大枢纽港站设施共建共享共治。重点依托枢纽城市，完善综合货物骨干运输通道转运枢纽布局，增强专业化运输服务保障。
在推进枢纽港站一体建设和更新改造方面，《规划》提出，加快存量枢纽设施更新改造。
◆ 推动投产年限超过20年或存在安全隐患的老旧枢纽更新提质，根据需要改造服务设施，更新淘汰老旧设备，提升一体化、安全化、数智化、绿色化、适老化发展水平。推动高峰时段吞吐量超过设计能力或日均吞吐量接近设计容量80%、仓储面积使用率接近或超过80%的枢纽智慧扩容增韧和数智赋能。对于功能单一、服务品质不高的枢纽，根据需要和条件拓展功能，提高综合服务效能。
在推进枢纽港站多元融合发展方面，《规划》提出，提升国际枢纽功能。
◆ 促进多元化、韧性强的国际运输通道体系建设，深化重要经济走廊和支点枢纽合作，实施重庆—杜伊斯堡、西安—阿拉木图、郑州—卢森堡、哈尔滨—莫斯科、天津—鹿特丹、昆明—老挝等国际枢纽联动工程。
◆ 推进沈阳、天津—石家庄、济南—青岛、连云港—徐州、金华（义乌）、合肥、郑州、武汉、长沙、广州、成都—重庆、昆明、西安、乌鲁木齐等中欧（亚）班列集结中心建设，加大中欧、中亚、东盟等方向班列双向开行组织，完善揽货、分拨服务网络。
◆ 优化完善内陆港布局，深化与铁路、海关等协作，强化内陆港与沿海港口、边境口岸协同联动，着力发展“内陆港+铁路班列+港口+航线”等国际多式联运模式。
◆ 加密国际枢纽港与主要贸易伙伴之间的国际集装箱航线，推进“丝路海运”港航贸一体化发展。
◆ 推动空中丝绸之路建设提质增效，拓展航空枢纽全货机航线。
来源：交通运输部网站、中国交通报等
