芜湖市商务局关于规范消费品以旧换新活动市场秩序的提醒告诫书
全市各消费品以旧换新活动参与经营主体、广大消费者：
为进一步规范我市消费品以旧换新活动市场秩序，营造诚实信用、公平公正的市场环境，防范和打击各类骗补套补、价格欺诈等违法行为，确保国补政策资金安全、规范、有效使用，根据《商务部等7部门关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（商消费函〔2025〕697号）、《商务部等5部门办公厅（室）关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知》（商办流通函〔2025〕469号）、《2026年安徽省家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施细则》（皖商办流通函〔2026〕25号）等要求，现就有关事项提醒如下：
一、严守诚信底线，依法合规参与活动
参与活动的经营主体应当严格遵循“谁推荐（确定）、谁监管、谁兑现”的原则，如实申报参与资格，不得伪造、变造申报材料，不得以任何形式转借、出租参与资格。
经营主体须对补贴申请材料的真实性、完整性承担第一责任，确保消费者身份信息、交易凭证、发票信息与实际情况一致。
申请补贴的消费者、旧品持有人与新品购买人应为同一人，严禁冒用他人身份信息或组织、协助他人虚构补贴申请。经营主体应当妥善保管交易记录和补贴申领资料，配合商务、财政、税务、市场监管等部门的审核与核查，不得拒绝、隐匿或销毁相关材料。
二、严格执行价格规定，禁止任何形式的价格欺诈
参与以旧换新活动的经营主体，应当在经营场所显著位置逐项标明每款补贴产品的初始销售价格、商家优惠让利金额、可享受补贴资金数额和最终销售价格，切实保障消费者的知情权和选择权。
严禁“先涨价后补贴” ——即在活动启动前或活动期间突击提高商品标价，再以“补贴让利”名义对外宣传，使消费者实际支付价格与补贴前并无实质差异；严禁虚构原价、虚假折扣、低价高开，不得通过虚标“原价”制造补贴“优惠”假象。
经营主体不得借以旧换新名义强制捆绑销售非补贴产品或增值服务，不得对享受补贴设置不合理附加条件，不得以“补贴商品不退不换”等格式条款排除或限制消费者依法享有的退换货权利。
三、严查违法违规行为，实行阶梯式惩戒
商务部门将会同公安、财政、市场监管、税务等部门，采取现场检查、暗访抽查、数据核验等方式，对交易行为和补贴资金使用实施全流程监管。
重点严查以下行为：虚构交易（虚构订单、虚假核销、一机多卖、空刷交易）；虚开发票（拆分发票、伪造销售凭证、发票信息与实际交易不符、发票金额与实际支付金额不一致）；骗取套取补贴（低价高开、退货不退补、重复申报、冒用他人资格申领）；以次充好、以旧充新，将不符合补贴条件的商品包装为补贴商品销售。
对查实存在上述行为的经营主体，视情节采取约谈提醒、暂停政策参与资格、暂停资金预拨付、责令限期整改、追缴已发放补贴资金等处置措施；逾期未整改或情节严重的，纳入补贴政策不良行为企业黑名单，取消参与资格并向社会公开通报；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
四、消费者注意事项：认准正规渠道，提高鉴别能力
广大消费者在参与以旧换新活动时，应注意以下事项，防范“伪补贴”和各类骗局。
（一）认准官方申领渠道。
安徽省消费品以旧换新补贴以银联云闪付App“以旧换新”专区及已与省服务平台实现对接的平台为主渠道，消费者通过正规渠道领取资格券、完成核验后购买商品方可享受补贴。
凡通过私人链接、陌生短信、微信群等非官方途径要求填写身份证、银行卡、短信验证码的“补贴申领”，均涉嫌诈骗，切勿轻信。
（二）警惕“伪国补”和虚假宣传。
部分商家可能借“国补”“以旧换新”等名义进行虚假宣传，实际并无政府补贴资金参与，或以非补贴商品冒充补贴商品销售。
消费者应核对商家是否在经营场所显著位置公示补贴产品清单、初始价格、优惠金额、补贴数额和最终售价，对未公示或公示信息不完整的，应主动询问并谨慎交易。
（三）拒绝“代办”“代领”，保护个人信息。
补贴申领应由消费者本人通过官方平台完成，切勿将身份证、银行卡、验证码等信息交由商家或任何第三方“代办”“代领”。对商家提出的“代操作”“代刷卡”“返现套补”等要求，应予拒绝并及时向有关部门反映。
（四）保留交易凭证，依法维权。
购买补贴商品时，应索要并妥善保管销售发票、支付记录、补贴核销凭证等材料，核对发票金额与实际支付金额是否一致、发票抬头与申领人是否一致。
如发现商家存在“先涨价后补贴”、虚开发票、拒绝退货或套取补贴等行为，请及时通过12345政务服务便民热线或市商务局公布的举报渠道进行投诉举报。
请各参与经营主体积极配合，开展自查自纠，对照上述要求逐项检视经营行为，主动整改存在的问题，共同维护我市消费品以旧换新活动的良好秩序，让广大消费者真正享受到政策红利。
来源：芜湖市商务局
