“四员两师”队伍由审判员、检察员、警员、人民调解员、律师、心理咨询师共同组成，依托综治中心协调联动，常态化下沉村（社区）排查矛盾隐患、攻坚信访难题，为基层矛盾多元共治筑牢坚实支撑。日前，怀远县借力“四员两师”进村（社区）工作，成功推动一起跨越二十余年的土地历史遗留纠纷得到实质性化解，真正实现矛盾风险就地吸附、就地消解。
今年4月，怀远县陈集镇大桥村村民年某就早年村集体项目占地问题发起信访。该信访问题溯源至2004年村级公益项目建设，受当时现实条件制约，相关土地占用问题采取政策性帮扶模式予以处置。当事人成年后不认可原有处置方案，反复信访反映诉求，给当地基层社会稳定埋下风险隐患。
接到村居“吹哨”信号，陈集镇综治中心第一时间响应调度，统筹“四员两师”调解团队下沉一线，将调解现场搬到银杏树下，借助“银杏树下话家常”群众议事平台开展矛盾调处。
怀远县陈集镇综治中心工作人员俞石告诉记者：“这类时间跨度久的历史遗留纠纷，单纯依靠法条说理很难做通群众工作。我们用好“吹哨报到”机制，推动“四员两师”团队下沉一线，在老百姓熟悉的场所议事说事，法理情同步发力，才能消融经年累月积攒下来的矛盾疙瘩。”
调解现场，警员开展法律释明与风险警示，引导当事人依法理性表达诉求；审判员梳理历史政策脉络，厘清各方权责边界；人民调解员立足乡土乡情做好情绪疏导；老党员、群众代表现场参与评议。多方力量协同联动，坚持法理情有机融合，既解开当事人的“法结”，又化解了“心结”。
怀远县陈集镇人民调解员告诉记者：“我们调解员主要从“法理情”融合入手。这个纠纷时间跨度长，我们就从叔侄亲情、乡风民俗慢慢疏导，借助“银杏树下话家常”平台，让当事人把多年怨气说出来。再把老党员、群众代表请到场评议，客观印证当年情况，逐步调整他的心理预期，最后促成和解。”
矛盾调处取得阶段性成效后，调解团队就地开展以案代训，实现“调解一案、教育一片”的治理效能。
“基层矛盾连着民心，接下来，陈集镇将持续用好“四员两师”团队力量，主动靠前排查隐患，把调解阵地搬到群众家门口，用心用情化解群众急难愁盼，守住基层平安稳定的第一道防线。”怀远县陈集镇党委书记尚鹏说道。（耿帅、沈懿）
