休宁县齐云山镇历史悠久，人杰地灵，近年来随着文旅产业的蓬勃发展，景区运营、土地流转、文旅经营、邻里山林等新旧矛盾伴随而生，镇村、部门、景村协同不够顺畅，碎片化治理跟不上景村一体化发展等问题逐渐显露。
针对这些问题，齐云山镇将徽州文化“礼法兼治”“谦让和合”的千年智慧，与新时代“枫桥经验”“四下基层”精神深度融合，创新打造“讲道理”基层治理品牌，把传统文化软实力转化为基层治理硬效能，走出一条文化赋能基层治理的新路径。
“讲道理”三字寓意丰富，通过以“讲和”为先、以“道德”为规、以“法理”为要，形成“礼疏导、德浸润、法固本”工作法，为基层治理筑牢了深厚的文化根基，最终目的是聚民心、促发展，把治理效能转化为发展动能。
以礼善“讲”，把群众心结化开。齐云山镇成立“讲道理”工作室，组建“五老”骨干讲和团，培育岩前村“好邻里”调解组等一批队伍，聚焦邻里纠纷、山林权属、赡养纠纷、景区经营争议等高频问题，深耕本土化调解说理模式。推行“六个一”温情礼待服务，先纾解群众焦躁情绪，再消解对立心态。常态化入户谈心、以案释理，引导当事双方换位思考、互谅互让，把矛盾化解在萌芽、化解在基层。品牌运行以来，举办“现场讲道理会”32期，化解各类矛盾纠纷近百起，就地化解质效持续提升。
以德载“道”，把乡风民风带正。齐云山镇坚持以德育人、以理润俗，从源头培育文明乡风、减少矛盾滋生。创作音乐快板MV《讲道理》，在“学习强国”平台、省市新媒体广泛宣传，依托21处传统美德文化墙，将明理守信、邻里和睦、尊老爱幼等理念融入村规民约，引导群众自觉守规矩、讲道理。开展“讲道理——为您解忧”惠民行动，引导农家乐经营业主诚信经营、暖心服务，免费提供如厕、充电等便民服务。成立“百花园”志愿服务队，将“贴心、真心、爱心”融入其中，荣获全市志愿服务项目第一名。推进婚俗改革，成功入选黄山市婚俗改革试点乡镇，东亭村率先出台抵制高额彩礼、规范红白喜事标准，有效破除陈规陋习。
以法明“理”，把治理规矩立牢。齐云山镇以法治刚性支撑柔性治理，严格落实《信访工作条例》，健全班子成员联访机制，主动下沉景区、村组摸排隐患、倾听民声。依托村级法治副书记常态化开展“板凳课堂”“庭院宣讲”，结合身边案例讲法理、讲情理、讲事理，让群众懂法律、明道理、守底线。在岩脚和美乡村建设中创新推行“一献四捐”共治工作法，收集群众意见建议35项、群众献策120余条，村民自愿捐地35亩，有效破解乡村建设、景区提升中的治理瓶颈，彰显共治善治成效。
“讲道理”品牌运行以来，全镇治理成效看得见、摸得着。镇域内矛盾纠纷复发率从43%降至12%，反复性矛盾大幅减少。乡见齐云主题民宿等优质项目纷纷入驻，带动当地就业和经济增长。成功调解跨代林权纠纷——历时43年的0.3亩林地归属矛盾。累计化解景区涉旅矛盾137起、实际问题90余个。“讲道理”基层治理模式获市委主要领导批示肯定，入选黄山市改革案例，镇党委荣获安徽省“五个好”乡镇党委标兵称号。
（休政法）
