非法疫苗背后的监管失位也是一种毒药

2016.3.25 第61期

近日，山东济南警方通报，2010年以来，庞某母女非法经营25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往广东、湖北、安徽、四川、河南等全国24个省市，涉案金额达5.7亿元。

此次庞某大量贩卖非法疫苗就在其缓刑期间，而且将非法经营疫苗的生意做得更大更猖狂。

一时间，多地警方进行联动，查找相关疫苗下落，并公示相关疫苗信息以备相关省份自查，并且有关专家也站出来向群众科普相关知识，让大家自身做好防范。当然这一切的举措是值得让人肯定的。但是，有个问题笔者想替大家问一下：“这么多非法疫苗流入市场，为什么到如此严重的地步才会被发现？为什么一个有前科的人，在缓刑期间，管控会如此松懈，使其还能够重操旧业？这当中，是不是有什么漏洞的存在？”

2008年，中国也爆发了类似的事件——三聚氰胺事件。当时因为我国经济的迅速发展，乳制品市场转变成一个很大市场，在此因素下，知名三鹿牌顺势推出以一袋18元人民币（约3美金），不到进口奶粉价格一半价格婴幼儿配方奶粉以应付大规模的奶业市场，之后并成为大陆重要且知名婴幼儿奶粉品牌，多年蝉联该中国大陆自制乳品市场的首位。不过因为需求甚殷，价格竞争等因素，公司与政府均漠视生产流程及质量控管，终于爆发此事件。

其实早在2004年的阜阳劣质奶粉事件中，公布的不合格奶粉企业和伪劣奶粉中，三鹿奶粉亦在列。然而当时并没有引起相关部门的足够重视。直到2008年，有网友开始在网上揭露三鹿奶粉的质量问题，同时大量婴幼儿食用三鹿婴幼儿奶粉后，出现尿液变色或尿液中有颗粒现象以及部分婴幼儿患上肾结石病症才引起广发关注。

然而，此事件一经查处，不仅是三鹿奶粉，多家大型奶粉厂商的乳制品中都查出了三聚氰胺。该事件不仅导致了因使用婴幼儿奶粉而接受门诊治疗咨询且已康复的婴幼儿累计39,965人，正在住院的有12,892人，此前已治愈出院1,579人，死亡4人，还重创中国制造商品信誉，多个国家禁止了中国乳制品进口。但凡，在一开始我们的监管力度强一点，没有出现如此大的漏洞，可能就不会酿成后来的悲剧。

非法疫苗本身的确很可怕，但是监管上的漏洞与疏忽，似乎就是这可怕的来源。上亿的非法疫苗足以威胁到成千上万人的生命，但是监管上的漏洞则会让受到生命威胁的人越来越多。这一次只是暴露了疫苗这件事，前不久3.15晚会上还爆出了网络订餐的食品安全隐患，如此种种，没有被发现的问题应该还有不少。为什么很多问题我们不能在它刚刚萌发时就遏制住，为什么一定要等到它给社会造成了一定的危害，我们再去花更多的人力物力，再付出一些沉痛代价，才把它消灭呢？

非法疫苗大批流入市场远比疫苗本身要可怕的多，可能更可怕的还有更多我们尚未发现。亡羊补牢，为时未晚。希望经历此事件之后，我们能够建立起完善的预防和监管机制，让所有的“假丑恶”都能被扼杀于萌芽之中。同时这次事件曝光后，希望政府有关部门行动起来，尽量弥补，对于涉案企业流出的疫苗种植对象进行补种、排查等，争取把危害降低到最小。

后记：本次爆出的非法疫苗涉及二类疫苗有很多。事实上，作为一类疫苗的有效补充，二类疫苗用量庞大，单纯依靠市场调节已经不能适应形势，必须加大政府监管力度。市场化并不适合防疫工作的实施，作为保障广大老百姓生命安全的防疫接种公益事业，应该最大限度剔除经济利益因素，防止本来作为公益机构的防疫部门由于现行体制给予的便利，而逐步发展成为一个盈利组织，最终危害广大百姓的生命安全，造成恶劣的社会影响。

防疫机构作为承担政府相关职能的公益机构，从事的预防接种事业也应该是公益事业。只要疫苗接种中间仍有利益寻租的空间，问题疫苗事件就很有可能再次出现。只有让二类疫苗统一纳入国家管制范围，实行免费接种，这样才能压缩疫苗可能发生问题的空间，全面保障疫苗接种的安全。

拒绝问题疫苗，关爱生命健康，拾柴计划作为助力公益平台，亦曾推出微信爱心接力，收到热烈反响，人们高涨的参与度显示出社会极高的关注和认同。