芜湖小区附近要建通信基站 居民担忧辐射频阻拦

环保部门：不必过分恐慌，正确看待经环评审批的基站

离小区仅十几米的空地上要建一个35米高的通信基站，这可让周围居民有些心慌，大家纷纷担忧辐射危害。尽管小区移动信号比较差，可是连续两次要在附近建基站时，都遭到了居民的强烈阻拦未建成……近日，多位市民致电本报新闻热线3838110反映对通信基站的种种疑惑，对此，记者进行了走访调查。

家门口要建基站居民很担忧

　　“一个30多米高的通讯塔离我家只有十几米远，附近也都是小区，大家都很担心辐射危害健康”。说这话的是齐先生。齐先生家住繁昌县金桥四区。据他介绍，大约在7月中旬，有工人在靠近家门口的小区旁的一块空地上开挖，上前打听，一位施工人员解释说要建一块大型广告牌。可没想到，一天，经工人连夜加班施工后，空地上出现了一个圆形的水泥块物体，工作人员告知此处要建一个30多米高的落地塔基站。

接到齐先生的反映后，记者赶到金桥四区发现，在马仁山路旁，距离齐先生家铁门仅十多米的空地上满是泥土，中间果然有一个直径约1米的圆柱形水泥块物体，旁边还堆放着一些红色砖块，主体还未建成（如图）。“已经有几天没施工了，听说是在保养期”。齐先生的妻子告诉记者，如今网上都在流传基站辐射会危害健康，还可能致癌，也不知真假，家人很是担忧。还联系到该基站的建设单位反映，一位负责人承诺没有影响，可家人还是不放心。

与空地仅一条马路之隔的是金桥三区和小康村。听说记者来了，附近居民也纷纷围了过来表示担忧。“那么高，离得又这么近，又没有任何通知，大家肯定担心。”一位老人表示，既然有人员表示不会影响健康，那至少要出具权威的检测报告，这样老百姓才不会无故担忧。

小区信号不好但两次建基站都被阻拦

　　同样有基站辐射疑惑的还有家住星辰社区水岸星城小区的汪先生。汪先生是中国移动的用户，四年来，小区信号一直不太好，通话时常不清楚，为此，他向移动部门反映了多次。让汪先生不解的是，今年上半年和半个多月前，为了提高通讯质量，中国移动曾两次在小区附近建设落地塔基站，可是都遭到了居民阻拦，迟迟未建成。

“很多居民都说有辐射，危害很大，会影响健康。”汪先生说，两次准备建基站的位置都在小区外公共道路上，离小区大约有100多米，多数居民强烈反对，可是没有基站，信号又不好。他想问问，通信基站到底离居民区多远合适？是不是真的对人体有很大伤害？

星辰社区的一位负责人告诉记者，小区居民的确对基站辐射比较关注。之前，位于小区内的一家医院楼顶上安装有一个小基站，由于出示不了任何手续，居民反映后被拆除了。原先，小区附近的拆迁地块上曾建立了一个比较高的落地塔基站，居民也是强烈反对，至今这个已建好的基站还未投入使用。该负责人坦言，建设基站有利于提高通讯质量，可居民又担心辐射影响身体，其实居民包括很多社工也都不太清楚符合哪些手续、什么样的基站可以建设，且符合安全标准。

建基站须先审批合法基站市民不必过于担忧

　　通信基站的辐射影响真的对居民健康影响很大吗？基站施工之前需经过哪些手续？针对居民的种种疑惑，市环保局辐射管理部门负责人表示，随着通讯行业的发展和广大城乡居民对通讯质量要求越来越高，作为公共设施的基站是一种很重要的通信载体，就如同要想发展好交通，必须要多建设好公路、铁路。由于通信基站对于大多数市民来说还是一种比较新奇陌生的东西，所以居民也有很多担忧，有的认为基站建得越远越好，越少越好。

对此，市环保局辐射管理部门负责人解释说，基站的电磁辐射强度主要与天线的高度、功率、方向、倾角有关，并不完全取决于距离的远近，国家目前对基站距离居民区多远也没有作具体规定。一般来说，基站距离居民区等敏感环境建筑物在50米以上的，一般不用考虑辐射超标问题。同时，在基站安全防护距离以外的情况下，与基站越近，手机发射功率也越低。也就是说，相比以前，现在的蜂窝式基站建设，人受到通信设备的电磁辐射反而较小。因为基站密集，通信信号会更好，手机就不用努力地释放信号。就好比两个人在一起近距离说话，不用费力气大声喊就能听得很清晰，对临近的人反而干扰小。

同时，该负责人表示，按照国家相关规定，建设基站之前，运营商必须委托有资质的环评单位对基站进行环境影响评价并经环保部门批准方可动工建设，运营期须确保其符合国家电磁辐射限值。凡是占用公共场所、绿化地带等情况的基站还必须事先取得规划等部门的批准，否则一律不能开工建设。经查，位于繁昌县金桥四区旁由中国铁塔股份有限公司芜湖市分公司承建的基站，属于未批先建，市环保局已责令其停止施工。

记者了解到，早些年，因为各种原因，通信运营商未批先建基站、先上车后补票情况比较常见。近几年，随着环保部门执法力度的加大，这一情况已大大改观，各大运营商守法意识也明显提高。芜湖移动公司的一位相关负责人告诉记者，其实，我国现在执行的基站电磁辐射功率密度控制标准远低于欧洲标准，比国际标准还要严格。可公司在取得环评批复后，基站建设过程中还是会遭到少数居民的阻拦、干扰，以致不得不停止建设，有的居民甚至因担心有电磁辐射而私自破坏基站天线、机箱、电缆等设施。对此，市环保局辐射管理部门认为，一方面运营商应进一步加大基站科普宣传，解疑释惑。另一方面广大市民应正确、科学看待通过环境评估审批的基站，不必过分担忧、恐慌。

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