专车是黑车? 合肥运管部门暂未给“一号快车”定性

原标题：“黑车”变“快车”坦言“洗白”了

一号快车相关负责人表示，一号快车借助社会闲置车辆应运而生，为城市补充运力。4月15日，一号快车登录合肥等全国61个大中城市，已为不少市民出行带来便利与实惠。不过，有市民质疑一号快车成了“黑车”揽客利器，合肥运管部门虽未做表态，却再度强调“专车”系“黑车”。专家认为，这一新生事物或将引起行业变革，作为主管部门要及时立法予以规范引导。

[观点交锋]

运管处：禁止私家车营运

4月24日，合肥市运管处一名内部人士告诉安徽商报记者，合肥市运管处已将“专车”定性为“黑车”，非出租车挂靠租赁公司，通过打车软件拉活，就属非法营运。不过，作为“廉价版”专车的一号快车，合肥市运管部门未明确表态该车是否属“黑车”。该人士表示，运管部门从严打击私家车车主介入平台参与营运行为。“私家车主向乘客提供了运输服务并收取相应费用，这一行为就是非法营运。”该人士表示，“只要是涉嫌非法营运，就是黑车。”

快的公司：建合乘拼车平台

快的方面表示，内置于一号专车App的一号快车服务，所使用的车辆来源于“社会闲置车辆和运力”，不像专车一样，与租赁公司进行合作。这意味着私家车主可自由加入这一平台。至于一号快车和黑车的界限，快的方面未做表态。

快的方面还指出，一号快车的用户可以通过App联系到“愿意分享车辆、合乘拼车出行的车主”。安徽商报记者留意到，“合乘拼车”的概念，合肥目前并无相关的法律依据，也无法律法规对“合乘拼车”行为进行保障。值得一提的是，在北京，2013年年末北京市交通委发布了《小客车合乘出行的指导意见》，合乘行为限于“上下班通勤的长期合乘和节假日返乡、旅游的长途合乘”。

[各方说法]

黑头车司机：“我们洗白了”

家住合肥市三里街的赵先生，开吉利轿车跑黑头车生意已有一年。半个月前，他把家轿买掉，贴补了些钱购入一辆别克凯越。买车不久，赵先生就在手机上下载了“一号司机端”APP，不到两天便通过验证，成为了一名快车司机。“以前跑黑头(车)有一单没一单的，现在这种软件平台其实把黑头车规范化了，接单量也有保障。”赵先生说，一号快车已让不少黑头车“洗白”。赵先生这样理解一号快车，“对外界、对客人当然要说得冠冕堂皇些，说是提倡合乘拼车。其实，我们现在跟出租车司机一样，也能用打车软件拉活赚钱了。”

安大副教授：“别变了味”

“合乘拼车的乘客通过平台找到愿意提供拼车的车辆，这样可以倡导绿色出行，优化出行资源。”安徽大学社会学系副教授王云飞告诉记者，一号快车这类新生事物或将引起行业变革，有望成为城市居民平价出行的一种方式。王云飞表示，如果在实际操作过程中“变了味”，有私家车不以拼车合乘为前提，“黑车洗白，非法营运，这就有违现行的法律法规。”

王云飞认为，政府部门应该跟上时代变化的节奏，尽快出台相应的法律法规；专车企业也必须自律，依靠有序竞争、自身的规范管理以及乘客的口碑赢得市场。