合肥市政协委员杨善峰：合肥应尽快上马公共自行车

原标题：合肥市政协委员杨善峰：合肥应尽快上马公共自行车

记者从合肥市政协了解到，政协会议进入第3天，委员们共提交了600多份提案，其中关乎合肥的经济、教育、民生、交通和文化等方方面面。

打造本土特色小街巷

“合肥的大马路、商业街等已经显现出大城市的气派，相比之下，大多数小街巷却显得生气不足、平淡乏味。”合肥市政协委员郑小能建议，要对合肥的小街巷进行整体规划设计，以挖掘其特色。

他认为，对于区域布点、改造价值、功能定位、风格特点、整体协调等要素，都要在方案中合理地进行统筹设计。其中最重要的是要让小街巷有“特色”，以此增强合肥的城市魅力。“比如泰国曼谷，多数建筑本身也没什么特色，城市也没有合肥整洁，但其大街小巷遍布的墙体彩绘，让人耳目一新。”郑小能说，合肥可以从细节上精心提升，呈现小街巷的文化品位。

郑小能表示，合肥的小街巷可以考虑本土特色，也可以有安徽特色。在这方面，北京的“798”“蓝色港湾”，上海的“新天地”“老码头”，合肥的“中隐于市”等，已经提供了很好的改造先例。从某种意义上来看，特色小街巷的提升改造也并非难事，有时只要在路面、店面、墙面、灯饰、招牌、设施等处稍加设计，便能使之异彩纷呈。

广场舞在21点前结束

广场舞深受不少人喜爱，但因监管力度缺乏、活动场地不足、舞者自律意识不强等原因，造成部分地区广场舞扰民，居民与广场舞健身人员矛盾很大。合肥市政协委员程玉霞建议，规范广场舞的管理，最晚结束时间不能超过21点。

她建议，依据城市管理、环境保护等相关规定，出台广场文化的管理措施，尤其是对广场舞有一个明确的规定，加强综合管理，由县区文化部门联合住建、环保、公安、城管等部门对噪音扰民、破坏公共绿地、阻碍交通等行为依法处理，确保广场管理规范有序。建立“三定”原则，对广场舞实行定地点、定时间、定音量管理。规定广场舞不能在人口密集区和离居民200米以内区域设点；冬季跳舞结束时间不能晚于20点30分，夏季跳舞结束时间不能晚于21点，晨练跳舞不能早于早上7点，如遇中高考期间，应当全天候禁止；对有较高音量的音乐舞蹈伴奏应当“定音量”，要求音响音量须控制在60分贝以下。

在她看来，群众健身场所欠缺是广场舞占用公共场地和噪音扰民的主要原因，因此她建议建设、规划部门进一步把公众活动场地设施建设纳入城市建设规划，在新城新区建设和老城区改造中，预留公共活动场所；将居民专用室内娱乐健身场所、居民活动中心作为硬性指标，配套跟进生活社区。

公共自行车尽快上马

合肥前几年一直呼吁上马公共自行车，但迟迟没有动静。合肥市政协委员杨善峰呼吁合肥应尽快实施公共自行车租赁项目，使其成为解决市民出行最后一公里的有益补充，并对“公共自行车交通系统”提出了建议。

首先要规划好，将区域绿道与市区道路有机结合，使公共自行车系统功能从单一的绿道休闲转变为公共交通方式之一。他说：“可以考虑把公共自行车纳入公交体系，由公交集团公司或其他社会企业组建专业性运营公司，统一规划布局、统一管理。”

其次，作为公益性项目，公共自行车系统建设和管理应遵循“政府投资、购买服务”的模式，结合合肥市公交卡机制，按照人员不同可分类别为老人卡、学生卡、市民卡、公交IC通用卡、临时租用卡。并实行实时退卡退还押金的方式，方便本市及外来人员合理利用公共资源。为了方便市民骑上公共自行车，他提议在有条件的地方加入步行道、自行车道、景观节点等休闲旅游设施，并加强城市绿道网规划建设。

步行交通环境要改善

合肥市政协委员姚本伦认为，老城区的步行通行空间一再被机动车挤压、占用，道路环境、空气质量、噪音污染不断恶化，交通拥堵已成为常态，亟待改善。

合肥市老城区立体过街设施布局较少，过街设施距离较远，大量行人宁愿和非机动车一同过街，也不使用立体过街设施，严重影响交叉口正常通行秩序。同时立体过街普遍缺少自动扶梯或垂直升降设施，造成残疾人、老人等行动不便。他建议编制老城区步行系统专项规划，重点从步行道空间连续性、设施便利性、步行安全保障、步行环境品质等方面打造高品质的步行系统，充分统筹利用建筑退让空间和人行道分隔带空间，并与城市轨道交通、常规公共交通、公共自行车、非机动车等方式有效地结合起来，共同提升市民出行的便利性，促进“公交+步行/非机动车”交通结构的形成。

对人流量较大的道路，通过压缩机动车道宽度或采用单向交通组织管理，拓宽人行道空间。原则上步行道宽度不宜小于3米。在行人密度很高的商业区，积极利用地上或地下空间，构建立体步行通道。

规范交通标志标牌

“合肥市的一些交通标牌的设置不科学，让驾驶员特别是外地人摸不着北。”合肥市政协委员毛四方建议，政府应该对交通标牌全面规范，方便司机找路。

首先，规范道路指示牌。合肥道路指示牌一般是标在地上，有些地方老的标志未清理干净，又增加新标志，常常难以辨认。因此建议将道路指示标志设定在红绿灯指示牌上方，使道路指示牌更加人性化。道路指示牌要更加清晰和完备。许多道路指示牌不清晰，外来游客很容易迷路。建议统一规范，使其清晰明了。

其次要合理设计左拐弯道和直行道。合肥市许多道路路口宽度和道路宽度不一致，经常导致左拐弯道很长一段是与直行道共用的，到红绿灯口同一车道上车流方向不同，各种变道，导致车辆通行缓慢。

此外，合理划分停车位及确定停车位可停车时间。为了方便市民停车，在道路两旁划了大量停车位。很多本来只有双向四车道的道路两边划了停车位后，导致道路只有双向两车道，高峰时段车辆拥挤。他建议在本身不宽的道路上，尽量合理划停车位，或者设定停车位允许停车的时间，保证高峰时段的车辆通行。