2014年淮南全面推进计生惠民工程 13.6万人受益

原标题：惠民暖心计生关爱无处不在

——我市全面推进计生惠民工程纪实

在全省率先出台《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》，加大对独生子女伤残、死亡家庭的经济扶助，让奉献者得回报；全面推行人口计生民生工程提标扩面，让少生者得实惠……2014年我市计生惠民工程发放奖励资金6038万元，有13.6万人受益。

在淮南城乡大地，汇集奖扶、养老、教育、医疗、就业、住房等的计生惠民政策之花次第绽放，如涓涓细流流过计生户的心头，温润着万户千家。

关爱关怀：情暖特殊家庭

凤台县城关镇居民张某（化名），今年已经70多岁了，几年前唯一的儿子因车祸意外去世后，就与老伴相依为命，生活在悲痛、孤独中。前段时间，镇计生部门工作人员上门关怀慰问时，向他宣传了今年市、县新出台的对计划生育特殊困难家庭扶助工作的相关文件。看着文件上明确规定的一条条扶助措施，老人热泪盈眶，“没想到政府对我们这么多政策帮助，我们打从内心感到温暖！”

将独生子女伤残、死亡家庭特别扶助金提标，提高到每人每月270元、340元，实现城乡统一；对计划生育特殊困难家庭成员生活长期不能自理且经济困难的老年人，年满60周岁以上发放300元/月的护理补贴，年龄每增加10岁每月增加100元；家庭成员死亡的，补贴基本殡葬服务费用1000元；计划生育特殊困难家庭凭人口计生部门相关证明享受各级医疗机构开通的“绿色通道”……为了让计生特殊困难家庭“难有所帮、老有所依、老有所养、病有所医”，今年，我市在全省率先出台了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》，在基本生活、养老保障、医疗救助、帮扶关怀等方面明确一系列措施，实现计划生育特殊困难家庭扶助政策全覆盖。各县区出台相关配套文件，在市级基础上加大补贴力度。

优先优惠：润泽万户千家

从2010年起，我市就将独生子女保健费标准提高到每月不低于30元，全省最高，提标后每年多支出近千万元；为非国有企业职工发放一次性奖励，我市在全省也属首家，仅此一项每年市财政支出500余万元。2004年度，我市对农村地区双女户落实绝育措施的给予不少于4000元的一次性奖励，而且从次年起每年每户还给予360元的节育奖励金……一组组鲜活的数据，折射了淮南在惠计生保民生上的大手笔大投入。

如何让计生家庭在改革发展和经济建设上享受到更多优惠政策？“我市坚持抓计生保民生，不断建立完善计划生育利益导向机制，探索一条从普惠到特惠的计生家庭关爱之旅。”市人口计生委有关负责同志介绍说，我市整合相关政策，对计生家庭在教育、养老、医疗、救助等方面提供更加完善的优先优惠保障。

农村两女户和农村领取独生子女父母光荣证的家庭，子女报考本市高中时给予10分的加分奖励，三年来全市累计有1072名学生享受加分政策；农村独生子女户参加新农保，由县（区）财政在原补贴基础上每年再增加最低30元缴费补贴，今年全市有3万多人享受这项政策；对领取独生子女父母光荣证的家庭在分配土地补偿费、安置补助费和拆迁安置时予以补偿照顾等……诸如此类的计生家庭优先优惠政策有多种，涵盖了“学有所教、老有所依、老有所养、病有所医、住有所居”的各个方面。 

“幸福工程”：铺就致富路

 “我家以前经济条件不好，去年加入村蔬菜专业合作社，免费接受技术培训种植葡萄，当年收入就达到10万多元。” 在大通区洛河镇淮建村，两女户柴秀荣指着连成一片的蔬菜大棚，介绍说，村里出资流转了200多亩土地给经济困难的计生户使用，并免费提供钢架、薄膜、滴灌、化肥等物资。“平时技术上遇到问题了，还有合作社技术员来地头指导。” 柴秀荣今年新弄了3个大棚，种植西红柿，有技术保障和物资支持，她对收成很有信心。

“淮建村是‘宜家工程·幸福家园’示范基地。”陪同记者采访的镇计生办主任宫中利告诉我们，为了提高计生家庭的发展能力和幸福指数，该村依托“蔬菜种植基地”和“蔬菜专业合作社”，从农资销售、技术指导、产品销售等方面为计生家庭蔬菜种植户提供服务平台，提高了他们的经济收入。“我们计划到2016年底带动该村90%以上的计生家庭走上致富道路。”

在各县区走访中，记者了解到潘集区自2010年起将两女户扶持发展资金提高到4000元；毛集实验区夏集镇“绿馨园”农业合作社，吸纳了300余户计生户入社，带动大家发家致富……“幸福工程”铺就致富路，我市把增加计生家庭收入放在首位，通过兑现优惠政策和技术、资金的扶持，使计生家庭生产发展、生活宽裕。

服务于民，便利为民，实惠让民。打好“民生牌”，全市人口计生工作正朝着幸福计生迈进。