淮南非煤产业改变“一煤独大”

本报记者陈大众

淮南市是一座缘煤而建、因煤而兴的典型资源型城市，近年来，该市紧紧抓住产业转型这个核心，走出了一条以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展的独具淮南特色的产业转型之路。

去年，以战略性新兴产业为主的非煤产业占全市工业增加值比重达到45.7%，其中，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重为7.4%，同比提高0.4个百分点，有效扭转了“一煤独大”的产业格局。

培育发展标杆项目

全省首个特大型单体化工项目，年产22亿立方米、总投资300亿元的“煤制天然气项目”开工建设；总投资超过300亿元的中安联合煤化一体化项目奠基；总投资45亿元吸引2000多家互联网企业入驻的中国(安徽)数据中心落户淮南......

通过培育和发展一批全循环煤化工项目和高新技术产业重点标杆项目，按照延伸抓循环，转型上高端的思路，大力实施新型工业化，有力推动了传统产业的升级和资源经济的转型。

据了解，去年该市争取中央和省项目139个，列入省“861”行动计划重点项目405个。全年新开工亿元以上重大项目110个，竣工32个，超额完成年度任务。

从“顶天立地”到“铺天盖地”

据统计，去年淮南煤炭产量7470万吨，实现增加值241亿元；全年发电量560亿千瓦时，实现增加值88亿元。煤炭行业量减价跌，增加值同比减少60亿元，发电产值出现“缩水”。

面对煤炭等传统产业增长乏力，新兴产业规模总体偏小，工业经济应对市场风险能力仍显薄弱的具体状况，该市探索解决284户企业历史遗留的规划、土地挂牌、房产证办理、用电、供暖等问题，进一步激发工业转型的内生动力和活力，同时加速振兴主导产业，把煤电化、装备制造、新一代信息技术作为三大主导产业作为主攻方向。

创新打破“资源诅咒”

在新型煤化工基地总体发展规划获批后，该市经济开发区、高新技术开发区分别跻身国家级和省级新型工业化产业示范基地，高新区与淮南工业园整合后获批省级高新技术产业开发区，投资3.2亿元的江淮云产业平台投入运行，获批为省级电子商务示范区。

企业的发展和产业的形成，更离不开有效的科技服务。该市开展了一系列创业培训、辅导、提供研发、试制，提供经营场地、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的有效服务。据了解，去年1-11月，该市服务业、民营经济增加值占生产总值比重分别提高3.9个和2个百分点，净增高新技术企业20家，高新技术产品35个，发明专利授权量226件，增值85%。