六安一拍卖公司“自拍自买” 造成国资流失近千万

原标题：六安一拍卖公司“自拍自买” 造成国资流失近千万

安徽省六安市的一家国有企业因改制需要拍卖房屋，结果拍卖公司负责人却跟他人恶意串通竞买，把房屋自留了下来，造成国有资产流失近千万元。近日，六安市中级法院对这起拍卖合同纠纷一案作出二审终审判决，采纳了检察机关支持起诉意见，确认拍卖行为无效。

“喝喜酒”方式劝退竞买人

六安市金安区轻工业公司系全民所有制企业，2014年因改制需要委托安徽旭祥拍卖有限公司对其所有的商贸城房产进行拍卖。同年3月，轻工业公司与旭祥拍卖公司签订委托合同，约定由旭祥拍卖公司对轻工业公司所有的666.26平方米房屋进行拍卖，拍卖保留价为1922.23万元，价款支付期限为拍卖后60日。

旭祥公司法定代表人姚敏在签订委托合同后，认为有利可图，便存私心自己将此处房屋买下。拍卖前，姚敏找到殷光成出面在拍卖会上举牌拍下该处房屋，并让殷找到实际竞买人葛建德、李响，以“喝喜酒”的方式，支付两人50万到150万不等，让两人退出竞买。

在拍卖会上，除葛建德亲属象征性举牌外，其余均未举牌，殷光成遂以2000万叫价拍下该处房屋。拍卖会结束后，殷光成退出，该处房屋实际由姚敏控制。

串通国企人员违规过户房产

拍卖结束后，因姚敏和殷光成均没有支付拍卖价的足够资金，姚便找到了未参加拍卖活动的张自红，约定共同买下该处房屋。姚敏负责手续，张自红负责筹资，二人伪造了拍卖成交确认书等虚假拍卖资料。2014年4月，张自红向杨某某借款400万元，汇款至旭祥拍卖公司，由于张自红仍未能及时筹到资金，其便向旭祥拍卖公司姚敏提出先将房产过户其名下再抵押筹资。

姚敏私下托轻工业公司改制清算组成员刘岐、李丰收帮忙，从清算组取得房屋产权资料，在未向轻工业公司支付价款情况下，予以同意将该处房产过户。后姚敏等人通过不法手段，将房产过户到张自红名下，其后张自红在房产部门将该房产分户为4户。自此，一桩国有资产就在恶意串通运作之下成为了他人私有财产。

支持起诉挽回巨额国资流失

因借款期限届满无力偿还向杨某某借的巨额资金，张自红便将抵押的两套房产以每套1000万元价格出卖给了杨某某和杨某。张自红先后汇给旭祥拍卖公司1540万元，而旭祥拍卖公司转汇给轻工业公司仅1075万元。仅就拍卖价款2000万元而言，尚有900余万元国有资产尚未收回。

后由于姚敏诈骗案发，已被逮捕，剩余房款无法追回。为防止国有资产流失，金安区检察院建议轻工业公司向法院提起民事诉讼确认拍卖无效。轻工业公司遂申请金安区检察院对其请求确认合同无效纠纷支持起诉。

金安区检察经审查认为，姚敏的行为违反了拍卖法的禁止性规定，与未参加拍卖活动的张自红恶意串通损害国家利益，其拍卖无效，张自红和轻工业公司之间的买卖合同自始、确定、当然的不生效力，张自红不能取得房铺的所有权，其后将该商铺分户并将部分出卖，系侵犯轻工业公司所有权的行为。

轻工业公司将旭祥拍卖公司、张自红等人告上法庭，金安区检察院决定支持起诉。一审法院判决采纳了该院支持意见，后一审被告张自红不服向六安市中院提起上诉，经过二审法院终审判决，依然采纳了该院支持起诉意见，维持原审法院第一、二、三、四项，确认被告旭祥公司拍卖轻工业公司资产行为无效；被告张自红返还商贸城房屋；旭祥公司赔偿轻工业公司因违法拍卖行为造成的损失465万元；张自红赔偿因违法出卖行为造成的损失238.2万元。变更第五项判决为被告张自红向原告轻工业公司赔偿房租损失20万元，旭祥拍卖公司承担连带责任。撤销第六项旭祥拍卖公司与张自红互负连带赔偿责任。