宿州鞋城4年吸纳就业3.6万人 “产城融合”让人留得住过得好

原标题：宿州鞋城4年吸纳就业3.6万人“产城融合”让人留得住过得好

在全国制鞋产业转移的大潮中，安徽宿州的人力资源、区位优势及诚意，吸引了百丽、康奈、鸿星尔克等众多知名鞋企入驻，4年多时间，一座“中部鞋城”拔地而起。

安徽宿州“80后”小伙郑文涛，在广东打工10年后，2010年跟随鞋企回到老家。作为一名质监负责人，郑文涛五六千元的收入，在发达城市只能勉强生活，但在宿州，他不但在“鞋城”买房落地安家，孩子就近上学，父母也可以经常来往，这一切都让他感觉很幸福。

鞋城吸引百丽等知名企业入驻

高标准规划“产城一体” 吸引农民工返乡就业

“我在外面打工10年，只回过3次家。”郑文涛是宿州市砀山县人，12月15日下午，他在接受人民网安徽频道采访时说，自己是2000年到广东深圳的百丽国际鞋业打工，挣钱不易，路途遥远，家庭、工作一直很难兼顾。

2010年，对郑文涛来说，是幸运的一年。

这一年，安徽宿州在全国产业转移的大潮中，瞄准具备产业集聚效应的制鞋业，将其列为重要主导产业。经过多轮洽谈后，宿州最终打动了中国鞋业龙头企业百丽国际。2010年6月，百丽位于宿州“鞋城”的生产线正式投产。

百丽入驻宿州之初，从总部抽调技术人员，郑文涛跟同样来自砀山的妻子一起，选择回到老家。

“这里不仅是承接产业转移，工人来了之后怎么安家，怎么生活，孩子怎么上学，都有高标准的超前规划。我们当时也申请招标了一块地建经济适用房，员工服务一年，都可以购买，价格比市场价低30%。”百丽鞋业宿州有限公司厂长施磊介绍说。

人民网安徽频道从宿州经济开发区鞋城管委会了解到，由于制鞋是劳动密集型产业，在“鞋城”规划之初，对于如何增加人口吸纳能力，突破鞋业用工瓶颈，进而促进产业发展，宿州提出了“产城一体、融合发展”的理念，实现工人引得进、留得住、过得好。其中，就包括如何解决失地农民和打工人员的安家问题。

2014年，郑文涛以低于市场价30%的价格，购买了百丽建设的经适房，仅这一项，就省下不少钱，也让他更加安心地在这里上班。今年，郑文涛家里又买了一辆轿车，这一切都让他感觉日子过得越来越好。

制鞋生产线

配套设施不断完善农民工享受城市生活

除住房外，宿州还加大“鞋城”交通、水电等基础设施建设，统筹推进教育、医疗、商贸、餐饮等配套设施建设，通过落实户籍、养老、就业、教育、医疗等配套政策，让工人实现“在园区上班、在城市安家”。

2013年，从小学到初中的宿州国际实验学校落户“鞋城”。2015年9月1日，宿州一中城南学校，招收第一批高一学生。教育资源的配套落实，方便了周边居民孩子就近入学，也解决了“鞋城”广大企业职工的后顾之忧。

“以前来的时候，这边都是工地，现在好多了，以后也会更好。”百丽鞋业宿州有限公司员工马盼介绍，她2011年通过校园招聘来到“鞋城”，虽然一起来的同学中，有一些已经离开，但她还是决定在此落户安家。

在“鞋城”企业走访过程中，人民网安徽频道听到最多的，就是4年多来，这里翻天覆地的变化。

“2011年过来的，那时想买包方便面找不着超市，想到市里去也打不到出租车。”一位制鞋企业的员工说，如今企业附近有两条商业街逐渐繁华，公交车也开通了，不少出租车一到下班时间，就会停在企业门口。

在宿州“鞋城”的北侧，宿州百大农产品物流中心坐落于此，每天傍晚下班时间，不少穿着制鞋企业服装的员工，都会来到这里购买新鲜便宜的蔬菜、水果、肉类等。

“我们这里是一级批发市场，产地直接过来，虽然零售会加一点价格，但还是比外面便宜很多，现在越来越多的人每天带个小拉车过来。”宿州百大农产品物流有限责任公司综合管理部部长王桂萍说，批发市场人气逐渐火爆，以后会为“鞋城”乃至宿州市民提供更加便利的生活。

制鞋生产线

加快推进“调转促”，打造制鞋产业集群

无论是工人的安家落户，还是配套设施的不断完善，其基础还是宿州制鞋产业的不断发展。2011年初开始，宿州市委、市政府举全市之力启动“鞋城”建设，经过4年多的艰苦努力，鞋城发展取得令人瞩目的成绩。

2014年，宿州“鞋城”完成工业总产值60亿元，完成财政收入6.5亿元，同比增长均为20%以上，高于全省开发区平均增幅12个百分点。根据中国皮革协会统计，2014年“中国现代制鞋产业城·宿州”已成为全国11个特色制鞋产业聚集区之一。

今年以来，“鞋城”保持逆势增长，前11个月实现规模以上工业总产值50.8亿元，同比增长13.63%；实现税收5.93亿元，同比增长6.06%。

“这个成绩的取得，一方面是由于主要鞋企产能转移速度明显加快，另一方面则是由于产业集聚、转型升级能力进一步增强。”据宿州鞋城负责人介绍，目前，宿州“鞋城”建成区面积已达6.8平方公里，注册登记企业及工商个体户等1913家，吸纳就业3.6万人。而围绕招大招强、补链配套、完善服务的思路，针对制鞋集聚区的招商仍在继续。

与此同时，宿州市正在切实加快“调转促”工作推进，促进园区转型升级。其中宿州百丽技术研发中心项目已经启动，相对于产品加工生产，技术研发将实现产业链逐渐向上游发展。

“十二五”收官，“十三五”起航，人民网安徽频道从宿州鞋城管委会了解到，“十三五”期间，宿州将继续推动“鞋城”集群发展、产城一体、品牌提升、创新改革。

其中集群发展方面，宿州将围绕建设“中国现代制鞋产业城”，大力实施产业集聚行动，推动加工制造、商贸物流、研发创意、教育培训、会展旅游五位一体发展，带动服装箱包等关联产业联动发展，形成具有宿州特色的制鞋产业集群。