宿州获得地方立法权 首部《城镇绿化条例》通过

原标题：宿州获得地方立法权 首部《城镇绿化条例》通过

在18日召开的安徽省十二届人大常委会第二十五次会议闭幕会上，《宿州市城镇绿化条例》(以下简称《条例》)获得省人大常委会审查批准通过。这是《立法法》修改后安徽省首批开始行使立法权的设区市，开启了宿州市地方立法的新征程。

2015年1月，宿州市第四届人民代表大会第四次会议决定成立并选举产生了“宿州市人大法制委员会”，把争取宿州市第一批获得立法授权作为首要任务。5月，省十二届人大常委会第十九次会议批准宿州市行使地方立法权。7月，宿州人大开始着手《宿州市城镇绿化条例（草案）》的立法工作，专门成立了起草领导小组，收集、汇编了相关法律、法规以及省内外绿化条例的有关成果，深入开展调查研究，广泛征求意见建议。

为何先立足城市绿化建设问题？宿州市市人大常委会委员、法制委员会副主任委员武钦殿是《条例》的起草者，他解释道，当下宿州市绿化建设整体滞后，导致城市形象受损，影响了宿州城市竞争力，眼下宿州市迫切需要规划城镇绿化建设。

武钦殿说，过去许多条例是由政府单个部门起草,为了避免部门利益法制化,《条例》将会按法律规定办事，始终坚持党委领导、人大主导、政府参与。“立法，应该坚持惠民原则，是看百姓需要什么，立法是为了解决问题而不是简单只是为了立一部法。”

《条例》中规定了城镇绿化行政主管部门的职责，规定接到举报后十五日内应作出处理，并反馈举报人；对不属于自己职权范围内的，应及时移送有关部门处理，并将移送情况及处理结果反馈举报人；规定城管部门要认真落实“三百米见绿、五百米见园”建设标准；对破绿、毁绿、占绿行为规定了明确的处罚标准。

以人为本是城市治理工作的一切出发点和落脚点，宿州始终坚持城管为民、城管惠民，以数字化城管为基础，构建服务群众的综合性平台，在街道设立“宿州城管服务超市”亭，群众就近可以享受贴心服务。城管超市自运行以来，共处理群众各类诉求8679件，办结8510件，群众满意率97.8%。2015年荣获“安徽省信息化十件大事”提名奖。

宿州市获得地方立法权后的首部《城镇绿化条例》法规，立足宿州实际问题导向,使宿州城镇绿化建设有法可依，一步步推动着宿州市绿化事业的健康发展和生态文明建设。