金寨光伏扶贫 托起贫困户的希望

原标题：安徽金寨：光伏扶贫，托起贫困户的希望

摔伤致残的宋承耀丧失了劳动力后，他家成为全县3.5万贫困户的一员

宋承耀拄着拐杖查看自家光伏扶贫电站的发电量

宋承耀的家属在自家屋顶清理光伏电站发电板上的污渍，以增加发电效率

电力工作人员在金寨县金刚台村为2015年第一户光伏扶贫发电户余敦成家作并网前的准备

看着发放在存折上的光伏扶贫发电补贴款，宋承耀对生活的光明充满希望

“今天太阳好又发了18度电，去年10月份到现在总共有3200度啦！”家住金寨县槐树湾乡杨桥村的宋承耀，每天都要拄着拐杖看看自家的光伏小电站发了多少电。

今年49岁的宋承耀原本靠外出务工为生，家属在家做些农活，日子虽不富裕，也过得幸福和睦。2013年宋承耀在打工时不幸摔伤，不但致残，还花光了积蓄，全家5口仅靠大女儿每月1000多元的薪水勉强度日。小女儿同年也考上大学，差点因为凑不够学费而失学。2014年10月，宋承耀家作为全县分布式光伏项目的第二批扶贫户，安装了光伏发电站，按照每度电1元钱的补贴政策，意味着丧失劳动力的宋承耀已经获得3200元钱的收入。

2014年3月初，金寨县受集中式光伏电站启发，在全国率先建设1008座分布式光伏扶贫电站，“光伏电站每户装机容量都是3千瓦，使用寿命25年，可为贫困家庭增收数万元。”县扶贫和移民开发局副主任时培甫告诉我们：“每座电站成本是24000块，由政府出资8000块、光伏企业赞助8000块、贫困户自筹8000块。”很快第一批1008座光伏电站屹立在金寨县贫困户的房顶上，并全部并网发电。

随着金寨第一批1008户光伏扶贫取得成效，2014年10月，国家能源局、国务院扶贫办联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》，首次将新能源产业作为扶贫项目在全国推广，光伏扶贫也被列为国家扶贫项目。与此同时金寨县也迅速开展了第二批1000户光伏扶贫电站的建设工作。

槐树湾乡党委委员阎振华介绍：“若按照首批项目的出资模式，像宋承耀这样的赤贫户，是不可能拿得出8000元的，因此县里在实施第二批项目时，先由贫困户统一从村级贫困互助发展资金中借款，然后分6年从其发电收入中扣除，借款利息则由县财政统一贴息解决。”如此一来，贫困户一分钱不掏，就能得到一座不断生财的电站。

“对各个村报上来的光伏扶贫名单，必须是在册的贫困户，我们都会组织乡里反复核查，并会同县财政局、民政局、残联等相关单位，组织人员逐村进行抽查，抽查面不低于30%，以确保‘扶的一定是贫’！”时培甫说道：“而且从2014年10月份开始，县财政在国家补贴0.88元的基础上，每度电再补贴0.12元，达到了1元钱1度电。”

“并网一天不能耽误，结算一分不能少给。”国网金寨县供电公司总经理刘志祥多次强调。“去年我们在50天内先后出动200多人次，完成了第二批1000座电站的装表接电和并网调试工作；今年又成功并网发电了6733户。”对于这项扶贫项目，当地供电部门发挥了重要的推动作用。前期的电表安装、并网线路架设等均由县供电公司无偿承担；电站验收合格后，该公司还得及时与贫困户签订并网发电合同，采集发电信息，每个月根据发电度数，按照每度电1元钱的补贴标准，整理好收益清单，由县扶贫部门核对后交由银行将收益直接打到贫困户的账户上。截止目前，第一、二批共2008户贫困户的光伏发电补贴款4687629.36元已全部发放到位，户均增收两千余元。

随着家境的渐渐好转，宋承耀对生活的希望与光伏电站发电量一样，都在与日俱增中。金寨县像宋承耀这样因病、因残等丧失劳动力的贫困家庭还有很多，分布式光伏发电项目就是将以往单纯依靠扶持、捐赠等方法的“输血”式扶贫，转变为增强贫困户自身“造血”能力的扶贫方式。只要有阳光，就可以源源不断地为每个贫困家庭送去一份稳定的收入。

目前光伏电站已成为金寨县的主导型产业，全县以8741户光伏扶贫电站并网发电一千一百多万千瓦时，和建成216座村级集体光伏发电站的规模居全国之首，光伏扶贫也成为国家精准扶贫战略的一部分。从金寨县委县政府了解到，未来两年内，全县计划为3.5万户贫困户全部安装光伏电站，将惠及10.61万贫困人口。