吴存荣：合肥做“长三角副中心”要拣快的比瞄强的追

原标题：雄“心”：敢比快的，也不惧追强的

省委常委、合肥市委书记吴存荣接受本报采访，畅谈如何做好“长三角副中心”

长江经济带建设将为合肥带来什么？合肥与南京、杭州存在哪些差距？合肥如何才能成为名副其实的“长三角副中心”……针对这些问题，省委常委、合肥市委书记吴存荣日前接受了新安晚报、安徽网记者的采访。

【谈定位】“副中心”为合肥发展注入强劲动力

新安晚报、安徽网：国务院将合肥定位成与杭州、南京并列的长三角世界级城市群副中心，让很多人对合肥未来的发展充满期待。这个定位以及长江经济带建设，对合肥有什么影响？

吴存荣：战略定位是引领城市发展的核心，长三角世界级城市群副中心的定位，以及长江经济带建设，将给合肥发展注入强劲的动力。

合肥将能充分发挥区位优势。因为毗邻东部沿海省份，安徽历来是苏浙沪产业转移的首选目的地。2013年，合肥到位的省外资金，有四成是来自长三角。

合肥成为与南京、杭州具有同等地位的副中心，能加速合肥与长三角一体化的进程，缩小区域发展差距，也有利于合肥参与长三角分工协作。

另外，长江经济带实施东西双向开放战略，合肥位于长三角与长江中游城市群的结合部，是承东联中启西的重要枢纽。

【谈竞争】做得好能集聚资源，做不好会拉大差距

新安晚报、安徽网：长江经济带横跨东中西11个省市，实行全方位开放开发战略，被很多人看成是对区域竞争格局的重新洗牌。面对流域内其他城市的竞争，合肥是不是也面临巨大的考验？

吴存荣：是的，从沿海溯内河向纵深腹地梯度发展，是世界经济发展的规律，也是许多发达国家在现代化进程中的共同经历。比如密西西比河流域的开发，推动了美国的强势崛起。但也要看到，流域的兴起并不等同于城市的崛起。比如底特律虽然坐拥北美五大湖航运之利，却因为没有及时转型，最终走上了破产之路。

我们很清楚地看到，长江沿岸兄弟城市都在发力。比如重庆开辟了渝新欧铁路大通道，武汉编制了国内首个城市综合交通枢纽总体规划。对于合肥来说，这一轮区域竞争就像是逆水行舟。如果做得好，就能集聚资源；如果做得不好，甚至会拉大差距。

另外，当前区域竞争在一定程度上已经演变为创新能力的比拼，我们希望激发全社会的创新活力，营造宽容失败、鼓励创新的氛围。　

【谈差距】要全方位看，但思想观念差距更关键

新安晚报、安徽网：说到差距，合肥与另外两个副中心杭州、南京之间，仍然有不小的距离。

吴存荣：这几年，合肥的综合实力快速提升，经济总量也以每年1~4个百分点的速度，不断缩小与南京、杭州的差距。但是，我们仍要看到全方位的差距。

从历史起点上看，合肥真正作府治、州治的时间只有587年，新中国成立前夕建成区面积只有5平方公里，5万人口。南京是一座有2400年历史的十朝古都，六朝时期南京人口就有100多万。杭州在南宋时期，发展程度甚至位于世界前列。

从经济实力上看，合肥今年上半年的GDP，只有杭州、南京的一半左右。另外，合肥还处于以工业为主导的工业化中后期阶段，而南京、杭州已经进入以知识密集型为主体、以服务业为主导的后工业化阶段。

在城市功能上，合肥城市化率是67.8%，杭州是74.9%，南京则超过80%，合肥市区常住人口不到400万人，南京、杭州城区人口都超过了600万人。

这些有形的差距，还能够度量，但思想观念上的无形差距，我认为更加关键。江浙先进城市善于创新，人们勇于创业，比如杭州的阿里巴巴，已成为世界第二大互联网公司。但合肥呢，自己创业当老板的少，即使当了老板，一些人还是小富即安，没有做大做强。

【谈发展】把合肥打造成全国性综合交通枢纽

新安晚报、安徽网：俗话说，不怕有差距，怕的是看不到差距，甚至是看到差距也无动于衷。下一步，合肥怎么做才能当好名副其实的长三角副中心？

吴存荣：交通体系建设对于产业布局和城市发展极具引导支撑作用，我们首先要做的，是把合肥打造成全国性的综合交通枢纽。

我们会强力推动宁合汉、合郑、商合杭等高速铁路通道建设，并全面建成直达京津冀、珠三角、长江中游、成渝等主要城市群的快速交通网络。我们正在谋划建设以合肥为中心、联接长三角所有省辖市、通达长江中下游地区的城际铁路交通网，从而实现合肥与长三角城市群中心城市、省内周边城市之间1~2小时通达。

此外，我们还会加快轨道交通建设，谋划市郊铁路，逐步实现公共交通占机动化出行比例达到60%以上。我们会改善城市微循环系统，让合肥成为一座动起来的城市。

我们还要促进现代服务业的发展，这是目前我们和南京、杭州差距相对较大的一块。我们会倾力打造金融后台服务基地、空港物流园区、电子商务产业园等一批现代服务业集聚区。另外，合肥也会加快半汤、汤池温泉度假区等重点景区建设，使合肥成为长江国际黄金旅游带核心目的地之一。

【谈创新】形成一批具有世界水平的核心技术

新安晚报、安徽网：产业是城市发展的支撑，合肥想比肩杭州、南京，必须提高产业竞争力。在这方面，合肥将怎么做？

吴存荣：创新是提高产业竞争力的捷径，合肥首先要增强产业的自主创新能力。我们将以中国科大先研院为龙头，加上公共安全研究院、智能制造技术研究院等骨干，形成一批具有世界水平的核心技术，抢占未来产业技术的制高点。

另外，我们要培育主导产业集群。合肥将围绕机器人发展试点、光伏应用第一城等载体，打造一批引领产业发展和技术革命方向的新兴产业。比如，依托科大讯飞打造中国语音谷，依托北大未名打造中国生物谷，依托中国科大打造中国智能谷。

新安晚报、安徽网：说到创新，现在区域创新体系的概念非常热门。您认为，长三角应该怎样建设区域创新体系，如何真正实现创新驱动？

吴存荣：创新驱动已经成为国家的核心战略。长三角是我国经济发展最具活力和竞争力的地区，理应担负起创新的重任。长三角的科技创新，不能走跟随式的路子，而要走出创新之路。我对长三角的期待，不仅是成为世界上举足轻重的经济增长极，而更远成为我国科技创新和转型发展的样板和领头羊。

【谈开放】每个人都要在思想观念上等高对接

新安晚报、安徽网：按照规划，长三角世界级城市群将来要成为参与全球竞争与国际分工的基本地域单元。那么，合肥将如何提升国际化水平呢？

吴存荣：目前，我们的国际开放的水平还远远不够，进出口总量、出口总额仅相当于南京的三分之一，杭州的四分之一。在合肥投资的世界500强企业数，只有南京的五分之一，杭州的三分之一。另外，合肥的外国机构数量，也远远少于南京和杭州。

合肥如何打造国际化的经济体系，首先要构建国际化的营商环境和制度体系。比如按照国际化标准提升城市服务功能，包括提高直饮水供应比例，设置双语图文标志，公共场所实现WIFI覆盖等。这些都要纳入城市规划，并加快建成一批高品质的国际社区、国际学校和国际医院，提升外籍人士在合肥居家、创业、社交的环境质量。

我们也要打造对外开放的平台，比如延伸合新欧国际货运班列，建设合肥-新疆-欧洲的新丝绸之路。我们还在积极开展国际货运航班的试运营，同时推进长江经济带区域一体化通关。另外，跨境电商等新型贸易方式，也正在紧锣密鼓地筹备。合肥未来还会探索准入前国民待遇加负面清单管理模式，争取纳入国家自贸区扩大试点。

新安晚报：合肥未来发展的图景让人激动。城市发展不是一个人、一个部门的事情，所有合肥人都身在其中。对于希望建设美好家园的市民，您有什么话想说？

吴存荣：打造长三角世界级城市群副中心，提升合肥都市区国际化水平，需要我们每个人在思想观念上等高对接。与先进地区比，发展不足仍是合肥的基本市情，所以无论是党员干部，还是企业家或科研人员，都要破除小富即安、小进即满的传统观念，敢拣快的比，敢瞄强的追。