桐城：加快产业升级 注入创新元素 强化服务建设

原标题：桐城：加快产业升级注入创新元素强化服务建设

        “包装印刷之乡”实体经济增效

产业集群专业镇是省委、省政府为加快产业集群发展，鼓励和引导全省建制镇加快特色经济发展的重要举措。桐城市新渡镇作为安徽省包装产业集群专业镇、中国包装印刷产业基地，不断加快产业升级，注入创新元素，强化服务建设，助力“包装印刷之乡”实体经济增效。

多措并举，加快产业升级

华东塑料城位于桐城市新渡镇，是新渡工业集聚地。新渡镇塑料包装印刷产业起步于上世纪七十年代末，现已拥有各类塑料印刷包装企业860家，规模以上企业51家，先后荣获“中国包装印刷产业基地”、“安徽省包装产业集群专业镇”殊荣。

“今年以来，面对错综复杂的宏观经济形势和经济下行的压力，为巩固包装产业在实体经济中的支柱地位，新渡镇深入实施‘双轮驱动’战略，一手抓加快产业升级，一手抓自主创新的能力建设。”桐城市新渡镇党委书记姚芬兰说，着力引导塑料产业集聚、产品升级、结构调整，并采取一系列措施。今年1—10月份专业镇实现工业总产值60.2亿元，同比增长22%。

“为加快产业升级，新渡镇采取了多项措施。”姚芬兰说，新渡镇积极鼓励企业与高校和科研院所合作，大力支持企业加大技改投入，加快塑料包装传统生产设备更新步伐，注重集成技术的引进和运用。近年来，通过不断的技术改造，基本完成了传统技术的改造升级。

其次，新渡镇深入研究国家产业政策走向，减少限塑令对企业发展的冲击力，合理调整发展方向，引导企业向注塑、工程塑料、精密包装等科技含量高、市场前景好、利润空间大的新型行业拓展。到2013年，以德威汽车配件公司为代表的新型塑料产业所占经济比重达37%。

另外，新渡镇着力引导规模企业实行强强联合，组建产业集团，实现集群内企业既能各展其长，竞相发展，又能优势互补，互动发展。同时，充分利用当前沿海发达地区产业转移的有利时机，以技术、品牌、项目为支撑，通过联营、控股、合作的方式吸引外来资本，推动企业扩总量上规模，实现企业组织结构的提档升级。

不仅如此，新渡镇于2011年制定了新渡镇包装印刷产业集群发展规划，明确提出到2020年，将新渡镇打造成拥有一流的生产规模、一流的知名品牌的全国领先的塑料包装产业集中区和产业集群镇，建成全国重要的绿色环保塑料包装产业生产和研发基地。根据规划要求，改造提升塑料包装传统产业，着力引导产业向工程塑料、医药包装、注塑等领域拓展，引进汽车零部件、节能环保、机械制造等新兴产业，加大园区的载体建设，继续打造凤凰工业园和华东塑料城创业基地，吸引更多企业入园投资。

注入创新元素，实行“产、学、研”一体模式

“技术创新是提升塑料包装印刷产业档次水平和企业核心竞争力的重要举措。”姚芬兰说，特别是建立以龙头企业为主体的产、学、研一体化的塑料包装印刷产业技术创新体系，是形成产业竞争优势的前提，带动集群内企业整体创新能力的提升和产业转型升级的步伐。

印刷业一个显著的特点是信息量大并且工艺技术更新快，技术上的创新则是印刷业发展的基础和动力，也是形成和提升印刷企业核心竞争能力的关键。新渡镇以厚忠、松青、国元等企业为龙头的塑料包装企业都建立自己的塑料包装印刷技术中心，中科集团更是拥有省认定企业技术中心，在关键技术和重点产品上获得4项较大突破；全镇企业技术开发经费投入年增长达15%以上，到2013年，规模以上企业技术研发费支出占主营业务收入达到5％以上，新产品销售收入主营业务收入比例达到30%以上，专职研发人员占职工比例达10%以上。龙头企业的技术创新全面带动了集群内企业加快技术改造和创新，积极引进、吸收国内外的先进技术，增强自主创新的能力。

通过形成以政府主导，规模企业为龙头、集群内企业为主体，由企业、政府、科研单位、大专院校、科技工作者和技术中介机构等构成，以促进产业升级、产品结构调整和工业经济增长方式转变，以新产品、新技术开发并实现产业化为主要内容的开放式系统，建立和完善适应新渡镇经济发展的要求和现代科学技术发展规律的塑料包装印刷企业技术创新体系。

振兴品牌，强化服务平台建设

品牌是一个企业的灵魂。近年来，新渡镇积极引导企业加强品牌建设，不断提升产业集群专业镇发展软实力。目前全镇已有40多家企业通过QS认证，拥有“凌云”，“日新”2枚省级著名商标，宜春、松青、国元、致成、厚忠等一批龙头企业正在形成，中科股份在今年元月成功登陆新三板。通过品牌振兴，优化行业升级，将新渡建成全国知名的包装印刷基地。

“然而，一个好的品牌，也需要有一个好的服务平台为其服务。”姚芬兰说，为此，新渡镇积极为企业拓展融资服务，完善中小企业信用担保体系，积极推进银企合作；利用华东塑料城网站和《华东塑料城简报》，发挥宣传作用，为新渡镇企业提供信息引导、决策咨询，构建商业网络、开拓国际市场等服务；扎实推进劳动力市场建设，优化企业人才结构。镇经发办、社会保障所、法律服务同时参与，定期开展企业用工现场招聘活动，为企业引进紧缺专业人才和高技能实用人才。同时引导、组织企业家外出考察学习，开拓视野，更新观念。以阿里巴巴桐城产业带建设为契机，支持塑料包装印刷企业积极开展电子商务，不断拓宽产品销售渠道。在原有23家物流企业的基础上，新渡镇还启动建设占地面积100亩的物流园。(记者徐张苗)