招商与服务‘双轮’驱动 跑出“含山速度”

原标题：“双轮驱动”跑出“含山速度”

“正是凭借招商引资和服务企业的‘双轮’驱动，招商引资工作跑出了‘含山速度’。”在含山县招商局负责人看来，喜人的形势与背后的努力分不开。

今年以来，含山县围绕制冷配件、绿装新材料、机械制造及环保装备、绿色陶瓷、油脂食品、文化旅游等主导产业，按照“一个主导产业、一个招商方案、一个承接载体、一个招商团队”的“四个一”模式，实行捆绑组团招商。截至目前，外出招商167次，拜访672家企业、协会；同时，该县构建服务企业六大平台，着力解决企业“资金、用工、办事”三大难题。县负责人、县直单位与全县企业建立对口联系，时时走访，全面帮扶；作为服务企业的第一线，镇（园区）更是将服务企业从围墙外延伸到围墙内，进无止境。

招商引资有奇招

招商定位上，该县立足主导产业，因势利导，明确“瞄准转移、招大引强”为方向，把承接转移和承接国企、央企作为招商重点。一方面，针对上海等发达地区发展战略的调整，将招商重点“瞄准”企业整体搬迁的区域，先后成为承接上海普陀区制造企业整体搬迁的全国战略合作地区、上海彭浦制冷企业整体搬迁的备选地区及苏州纺织企业整体搬迁的主要承接地。另一方面“聚焦国有”，主动出击，由县负责人及有关载体单位负责人组团，先后拜访了中铁、国电、光大、华谊等国企、央企集团高层，取得奇效。总投资11.8亿元的中铁铁路器材生产基地项目开工建设，总投资10亿元的华谊名品轻工产业园项目取得突破性进展，总投资2亿元的海立集团压缩机活塞生产线项目顺利签约，为含山经济取得长足发展打下深厚基础。

工作方法上，该县创新机制，因地制宜探索出“捆绑招商”和“借力招商”等奇招。“捆绑招商”即镇和部门主动与园区“捆绑”招商。继昭关镇引荐的皇珈叉车项目成功落户褒禅山经济园区后，陶厂镇、铜闸镇又分别和经开区联手，引进的上海嘉朗汽车配件和上海奉利绝缘材料项目都已签订框架协议。“借力招商”则是积极与各地商会、行业协会和驻地联络处联系对接，使其成为宣传推介含山的窗口，对外交流合作的有效路径。借助这些延伸的“窗口”，该县成功从北京引回含山老乡程光照、从上海引回含山老乡胡龙正等在外创业的成功人士回乡投资兴业，引进上海电气集团大型风机铸造基地项目、上海彭浦制冷企业的集中转移项目等一批优秀企业向含山转移。

服务企业无止境

招商引资解决了“引进来”的问题，但企业在含山要想“走下去”，除了自身发展，更离不开当地的支持和服务，为此，该县构建了“六大平台”服务模式。通过联系帮扶平台，“一对一”地实现了服务企业的全覆盖；通过政策扶持平台，研究制定和深入宣传一系列扶持政策；通过要素支撑平台，努力解决企业运行过程中的各类要素制约；通过对外拓展、专业指导以及素质提升等平台，切实帮助企业提高生存发展的能力和水平。

构建平台的同时，该县坚持问题导向，将企业普遍存在的“资金难、用工难、办事难”三大难题作为服务重点。在解决“资金难”上，通过提高核心资产抵押率、降低担保率等方式为企业提供担保；县财政设立3000万元中小微企业还贷应急周转金,为中港服饰等多家企业解决了部分市、县应急周转金；积极为企业争取市倍增计划补助、申报市培育科技小巨人行动计划。在解决“用工难”上，集中组织招聘会的同时，通过网站等平台帮助企业实时招工。在解决“办事难”上，抽调15名涉企县直部门分管负责人到3个园区开展长期轮流驻点服务，现场指导和帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，获得企业的肯定。