安徽全面推行社区事务准入制 社居委拥有“拒绝权”

原标题：全省全面推行社区事务“准入制”

“一根针”有权拒绝“千条线”

“上面千条线，下面一根针。”这是对社区繁重工作的形象比喻。记者12月9日获悉，安徽省社区建设工作领导小组日前印发了《关于实行社区公共服务事项准入制度的意见》，通过准入制度建设，减轻社区工作负担。今后凡属社区自治性的管理工作，由社区居委会自主管理；凡属各单位职责范围的工作任务，不得随意下达到社区；凡未经批准的工作事项，社区居委会有权拒绝。这意味着我省的社区居委会拥有了“拒绝权”。

据省民政厅相关工作人员介绍，社区公共服务事项准入制度的全面实行，将有望彻底根治长期困扰社区的事务负担过重问题。今后，不在社区公共服务事项目录范围内的工作，将全面退出社区。各职能部门不仅要按照准入要求给社区落实必要的人员和经费，还要在准入期间接受社区评议。

根据新规，拟入单位根据工作需要向同级社区建设工作领导小组提交申请，写明进入事项及理由、工作期限、需配备的工作人员、下放社区的相应权力等，并提供相关材料。同级社区建设工作领导小组根据申请进社区工作的内容、性质以及社区建设的实际，在征求部分社区居委会意见的基础上，组织进行审查后予以审批。

“对申请进入社区的工作，原则上分别于每年1月份和7月份受理。对需要进社区的紧急工作，采取即时审批的办法。不符合条件的，书面告知并说明不能准入的理由。”省民政厅相关工作人员介绍。

为了确保新规定的顺利实施，根据要求，全省各市、县（市、区）社区建设工作领导小组将对本辖区内的社区负担过重情况进行一次全面清理，对社区组织机构、工作任务、评比表彰、示范创建、工作台账进行梳理、整合、精减。建立统一规范的社区工作评估制度，社区工作考核评比纳入当地统一考核，考核充分听取社区居民群众意见，不以台账、奖牌等为指标。各地还将制定《社区公共服务事项目录》，不在目录范围内的工作予以退出。