合肥首张居住证发出 暂住证成为历史

原标题：合肥首张居住证发出 暂住证成为历史

90后美女拿到首张居住证

1992年出生的鲁玲玲今天上午在大通路派出所领取到了首张居住证（右图）。2010年到合肥上学，工作两年了，但是一直没有办理过暂住证，因此在旅游、学驾照方面都很不方便，后来在网上看到“暂”改“居”，就想到来办，“没想到我居然是合肥市首个拿到居住证的人。”

据合肥市公安局工作人员介绍，目前合肥市区流动人口达到190万，前期经过民意调查，大约有60%的流动人口拟申请居住证。“单瑶海区内登记在册的流动人口已达到30多万，将来这个数据一定会增长到40万到50万”，瑶海公安分局局长姚钧称，近期居住证办理可能会出现比较集中的情况，“今天上午9点不到，就已经有十几名居民前来询问。面对这一问题，公安部门也采取了相应的应对措施。”

全省通用，居住信息可擦写

记者注意到，居住证跟身份证大小一样，里面的磁条存储着个人信息。居住证的正面印有安徽省地图，反面由两部分组成：上半部分是持证居民的户籍信息，下半部分是持证居民的现居住地住址、签发机关、签发日期等信息。

值得注意的是，居住证全省通用，其中，居住证下半部分内容是可以擦写的。比如李先生之前在芜湖办理了居住证，如果他到合肥就业和生活，需要办理居住证且符合条件的话，可以到公安机关在原证上改写居住信息。

伪造、变造、骗领居住证将被罚

根据有关规定，任何单位和个人不得伪造、变造、骗领居住证或者冒用他人居住证，不得买卖、使用伪造、变造、骗领的居住证。如果一旦认定你的居住证是骗领的，将由公安机关收回，持证人还将接受相应的处罚。

凡出现使用虚假证明材料骗领居住证、非法扣押他人居住证、冒用他人居住证等其中一种行为，将由公安机关给予警告，并处200元以下罚款。

同时，伪造、变造或者买卖伪造、变造居住证的，由公安机关处200元以上1000元以下罚款。

■相关案例

案例一：潘先生是肥东人，今年40岁，在合肥开出租车已经有十几年了，家里还有妻子和两个女儿，但他至今户口还放在农村老家。大女儿今秋上的合肥一所著名初中，眼看小女儿也要上小学了，潘先生担心负担不起。潘家已经在合肥买房了，按政策，他可以将户口从农村迁到合肥。但潘先生心里有一个“小九九”。他说，将来农村户口越来越值钱，土地才是真正意义上的“不动产”。听说合肥市将暂住证改为居住证，潘先生准备打听下，要不先办居住证过渡下。

案例二：孙女士，安徽砀山人，1969年出生，2014年6月6日离异，不想触景伤情，选择离开家乡，来到合肥，想凭自己的勤奋与以前的人生积累开辟出一片新的生活，没想到“外边的世界很精彩外边的世界也很无奈”，驾照、讲师证、育婴师证和营养师证都没有给她带来一份如愿的工作，现在只能在一家中介机构从事信息回访工作。其中遇到最大的困难就是高房租，每月千元的收入连最基本的生活保障都难以为继，“好想有一个可以安居的窝，欣闻合肥出台暂住证改为居住证，可以使我们这些漂泊在合肥的外地人享受合肥居民的同等待遇，不知道这刚刚出台的新政能否惠及到我，使我能够享受廉租房，哪怕只有小小的几个平米”。

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持证居民享受“市民待遇”

据了解，符合条件的流动人口持有居住证后，将在子女就近入学、申请保障性住房、参加城镇职工社保等方面享受同城“市民待遇”。

住房保障：职能部门在制定保障性住房建设和配置计划时，将逐步把流动人口纳入住房保障范围。符合居住地规定的保障性住房申请条件的流动人口，可以凭居住证等证明材料向居住所在地申请保障性住房。已就业的流动人口，用人单位将建立住房公积金制度。

社会保险：流动人口按照有关规定参加社会保险，依法享有社会保险待遇。社会保险经办机构为流动人口提供查询缴费记录、个人权益记录和提供社会保险咨询等服务，按规定为流动人口办理社会保险关系转移接续手续。

计生服务：育龄夫妇在居住地可以免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。晚婚晚育或者在居住地施行计划生育手术的，按照规定享受休假等；实行计划生育的，按照规定在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾；流动人口育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地所在的乡（镇）或街道办理生育服务登记。

教育入学：对于居住1年及以上的居住证持有人，随迁子女按居住登记地址实行属地安置、属地管理，可在本市接受义务教育。教育主管部门要依法保障流动人口子女接受学前教育和义务教育的权利，确保符合条件的随迁子女顺利入学。各接收学校要确保随迁子女与本地户籍学生享有平等权利。

■延伸阅读

居住证办理指南

办理条件：流动人口应当自到达居住地之日起15日内，凭本人居民身份证或者其他合法有效身份证明向居住地公安派出所申报居住登记，

拟在合肥市居住6个月以上，有固定住所、合法稳定职业或者连续就读、年满16周岁的流动人口，可以按照本办法规定向居住地公安派出所或者受理机构申领居住证。未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等流动人口，可以由其监护人或者受托人代为申报居住登记。

如果你持有的是我省其他行政区域的居住证，需要到合肥市办理居住登记且符合合肥市居住证申领条件的，可以持原居住证到现居住地公安派出所办理居住证改签，居住时间自在合肥市办理居住登记之日起计算。

办理材料：本人居民身份证或者其他有效身份证明；近期1寸照片；有固定住所、稳定职业或者连续就读的证明。

办理流程：确认条件→提出申领，向居住地公安机关提出申请并提供材料→核发证件，公安机关核发居住证。公安机关对申报材料不齐全的，应当一次性告知所需的材料。

办理地点：合肥居住证办理应到各区派出所或者委托办理机构办理。

办理费用：居住登记、变更居住登记、居住证签注和改签不收取费用，首次申领免收证件工本费，补领、换领居住证的证件工本费按照有关规定执行。

办理时限：5个工作日

■温馨提示

居住证丢了怎么办？

合肥居住证遗失、污损的，居住证持有人可以到居住地公安派出所或者受理机构补领、换领居住证。

居住证有效期为1年，居住证持有人居住1年以上的，应当在有效期满前1个月内到现居住地公安派出所办理签注手续，逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止。

暂住证居住证如何“接上”？

流动人口在办法实施前已申领暂住证的，在暂住证有效期内仍然有效，居住时间累计计算；需要使用居住证的，可以持暂住证到居住地公安派出所换领居住证。

暂住证和居住证有啥区别？

从流动人口登记来说，以前完全是由公安机关来进行处理。居住登记则可以由县人民政府公安机关委托乡镇人民政府登记、受理、上报，只有制作是公安机关应尽的义务。

过去要求3日登记，现在在15日内都可以登记。

权益保障上发生了变化，这张证明附着的内容更加丰富，随着经济的发展权益保障还在不断地扩大。

原则上过去申领的暂住证只要在有效期内继续有效，自愿持有效暂住证到所在地登记机关或者公安派出所都可以更换居住证，主管决定权在流动人口手上，公安机关不强制。