小岗改革实践告诉我们什么？ 必须尊重群众意愿

小岗的改革实践告诉我们：改革必须永不停步

在协调推进“四个全面”战略布局的新形势下，党的十八届三中全会作出“健全城乡发展一体化体制机制”的改革部署，明确提出加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置等进一步深化农村改革的举措。

面对新的改革任务，只有大力弘扬小岗村的大包干精神和沈浩精神，才能真正增强改革落地能力，闯出城乡一体发展新路子。

根据新一轮农村改革的路径设计，深化新一轮农村改革面临着诸多现实难题：

如何在依法维护农民土地承包权益的基础上，从体制机制层面进一步明确赋予承包地的用益物权权能，包括占有、使用、收益、流转及抵押、担保等各项权利？这是发展土地适度规模经营的制度性基础，也是确保农民能从土地获得永久收益的保障。小岗村村民顺利领到全省第一批新的《土地承包经营权证》，为全省80多个土地确权颁证改革试点县(市、区)作出良好示范。

如何鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、合作社等各类新型农业经营主体有序流转，增强新型经营主体的发展意愿和市场活力？这是加快发展适度规模经营的现代农业的重要前提。小岗村“两委”积极引导村民成立村级农民专业合作联社，流转土地1640亩，同时，积极引进农业产业化龙头企业发展高效农业。

如何在依法保障个人合法利益和农民土地承包经营权的前提下，发展壮大集体经济？新一轮农村改革，必须努力搭建村级集体经济的运营平台，以此为依托，让村级资产保值增值，并与各类市场主体开展股份经营、合作经营等现代经营方式。小岗村依托品牌无形资产，在文化、旅游、服务业发展上大力拓展，探索了一条新形势下壮大村级集体经济的有效路径。现实面前，那种将小岗村的发展进步称为“政策的施舍”的谬言不攻自破。

小岗村的探索生动表明，只要立足自身优势，采用改革的办法、市场化的机制，一定能找到一条盘活村级资金、资产、资源，培育壮大村级合作经济的路子。

实践发展永无止境，改革开放永无止境。省委书记王学军强调，要坚定改革的信心和决心，勇当改革促进派、实干家，确保各项改革举措落地生根、开花结果。这是时代的呼唤，更是发展的要求。

小岗的改革具有标志性意义，它诠释着永不停歇的改革创新精神。这种精神，深刻体现了对人民群众首创精神的尊重，充分彰显了勇于打破旧枷锁束缚的胆识，不断昭示了切实维护人民群众利益的追求……向着新的目标出发，小岗，始终是一面永不褪色的旗帜，始终在中国大地上高高飘扬。