安徽鼓励小区建公共决策平台 管理部门要及时划转资金

原标题：安徽鼓励小区建公共决策平台管理部门要及时划转资金

你住的房子遭遇电梯故障、墙面漏水、公共设施损坏等状况时，是否会想到及时动用住宅“养老金”——住宅专项维修资金呢？

昨日，安徽省住建厅下发通知，要求进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中的支持作用，鼓励搭建小区共同事项公共决策平台，方便业主表达意见、行使投票权，提高维修资金使用的决策效率。

【现象】维修资金“保障线”成高门槛

按照法律规定，住宅专项维修资金划转业主大会管理前若需要使用，应由物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议。同时，还必须满足列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主，且占总人数三分之二以上的业主同意。

业内人士指出，在实际操作中，由于部分业主参与公共事务的积极性差，对建筑物共有部分承担义务的意识十分欠缺，需要业主签字表决时非常困难。“事不关己、高高挂起”的现象在省内各地并不少见，结果使得签字同意的“保障线”变成了一道高门槛。

同时，有部分小区迟迟未能成立业委会，且开发商与前期物业之间、不同物业管理公司之间的移交衔接出现问题，前期的“功课”做得不好，就容易为日后维修资金的支取使用增加了更多不确定因素。

【改变】新规破解房屋“养老金”使用不畅

住宅专项维修资金就像是房屋的“养老金”，今后安徽将简化老旧小区和电梯更新改造使用物业专项维修资金的办理程序。

通知要求，各地物业管理主管部门、财政部门要指导商品房、公有住房维修资金管理机构，按照规定的物业专项维修资金使用范围和分摊原则，尽快制定本地区老旧小区和电梯更新改造、应急维修使用维修资金的办理程序并主动公开。

鼓励采用信息技术手段，搭建小区共同事项公共决策平台，方便业主表达意见、行使投票权，提高维修资金使用的决策效率。推动业主大会、物业服务企业采用符合本物业管理区域实际的表决方式，并通过管理规约和业主大会议事规则进行约定。

眼下，一些早期交付使用的商品房已经开始进入维修保养的集中期，而未来10到20年，大量商品房都将进入维保高峰期。业内人士建议，主管部门要积极应对将来可能出现的维修资金大量支用情况，业主也要有意识重视所在小区共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造问题。

【约束】电梯维修金使用向业主公告

近年来，越来越多的安徽居民住进了电梯房，今后维修资金在保障电梯日常运行、安全性能等方面将有更大的发挥空间。

比如，对电梯等设施设备应急维修申请使用维修资金的，管理部门要及时受理、加快审核，及时划转资金。有关单位在维保、日常检查等活动中，发现电梯仅依靠维保不能保证安全运行、需要立即进行改造或更新的，可申请使用维修资金。

“应急使用维修资金政策性强、涉及业主的切身利益。”建设部门相关人士表示，要进一步加强电梯维修资金使用管理，督促有关单位编制维修方案、进行技术审查，公告维修事项，维修结束后进行验收。

关注

1.既有住房加装电梯操作难在哪？

新规明确，对城市既有和老旧住宅增设电梯，在满足规划、建筑结构和消防安全等方面的要求的前提下，可以按照规定申请使用维修资金。省住建厅要求各市、县应结合实际，本着合法合规、便于操作的原则，制定城市既有住宅增设电梯申请使用维修资金的办法。

有市民很关注老房子想加部电梯在技术上会有多大的难度？

记者了解到，电梯作为一种特种设备，想建起来涉及多个主管部门。目前，合肥的老式住宅不像新建的高层和小高层，主要还是砖混或者钢混结构，电梯如何与旧建筑进行连接，而又不危及结构安全都是需要慎重衡量。

“关键的问题是哪些小区能装？如果在原来的房屋结构上增加，未来的管理责任又在哪？费用到底怎么来？目前都还要等待明确的政策规定。”城建部门一位人士指出，电梯安装要有井道，像这些多层建筑没有预留电梯井道位置。此外，安装电梯还需要足够的楼间距，要保证不影响旁边住宅的通风、采光，还要有足够的电压做保障。

2.老宅无物业维修基金怎么办？

据了解，合肥从2000年9月1日起开始实行住宅专项维修资金制度，专项维修资金主要用于小区的公共设施维修，不用于单个住户的个人需求方面。不过，由于是从2000年开始实施的，一些在2000年前建成的小区是不存在专项维修资金的。这种情况下，一旦公用设施陈旧破损需维修，业主们须向街道及区住建部门反映，解决的过程相对比较繁琐。

新闻延伸

南京居民自建电梯年初正式运营

随着老龄化程度的加剧，城市中老旧小区加装电梯的需求增加以及面临的难题正在逐渐成为社会关注的焦点。2015年初，南京市察哈尔路16号9栋的居民，在经过两年的努力后，他们的自建电梯终于正式运营了。

该楼房修建于1998年，共计7层，随着时间的推移，楼里的居民绝大多数都已经上了年纪，给老房子安装一部电梯，成了三楼以上住户的共同诉求。

而从当初的构想到最终能实际使用，业主们坦言，由于缺乏资金和相关政策支持，为了能有部电梯方便大家出行，这些年，他们着实花费了不少的精力。

15户居民共同筹备了60万元资金，这部自建电梯投入使用的同时，接下来这部电梯的维保、检测以及用电等花费，也将由这15户业主共同承担。预计一年下来，每户业主需要承担1000多元的电梯运行成本。

不过，业主们也有担心，年龄慢慢大了以后，自己都爬不动楼了，还能围着电梯管理转吗？以后的考虑还是要花钱移交给物业部门来管理。

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