安徽两会：“新常态”成代表和委员关注焦点

原标题：新常态 尤需保持“心常态”

辩证看待新常态

保持一颗平常心

告别30多年的突飞猛进，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加，一些深层次矛盾凸显。与全国一样，安徽经济步入新的运行轨道。去年，全省实现生产总值突破2万亿元，同比增长9.2%；从2004年开始经济持续10年两位数增长后，首次回落至10%以下。

“新常态是对当前经济发展态势的描述，由过去强调增长速度转向更加注重结构优化、效益提升和均衡协调的包容性增长。 ”在省人大代表刘殊看来，去年，在经济下行压力加大的情况下，我省经济增速有所放缓，但经济结构调整取得新进展，发展质量上了一个台阶，这是全省上下充分认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态的成果。

数据显示，2014年，全省地区生产总值中第三产业增加值比重由上年的34.2%提高到34.8%。规模以上工业中，装备制造业、高新技术产业增加值占比分别由上年的33.8%、34.2%提高到34%和34.8%，战略性新兴产业产值占比由20.5%提高到22.6%。

“把过去经济发展中过度强调增长速度，调整为一种渐进式稳步发展，更加注重结构的优化、发展质量的提升，这是新常态的显著特征。 ”省政协委员田战雷认为，经济新常态下，发展首先不能以牺牲环境、牺牲子孙后代的福祉为代价去赢得速度，应把重点更多地放在民生改善上面，让百姓得到更多实惠。 “辩证看待新常态，保持一颗平常心。新常态有新挑战，也蕴含诸多新机遇。安徽发展的外部环境和条件正在发生深刻变化，但处于大有可为的黄金发展期没有改变。 ”省政协委员徐发成说，把握机遇，顺势而为，包括民营经济在内的安徽经济一定能开拓出崭新的发展空间。

主动适应新常态

着力调结构转方式

如何适应新常态、打造安徽经济升级版，是摆在我们面前的艰巨任务。

“新常态下，实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，根本途径是加快转变经济发展方式，关键是深化产业结构战略性调整。 ”刘殊表示，加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓；大力调整优化产业结构，才能推进经济发展稳中求好、好中求快。

经济新常态，是转型升级的关键期。谁能在产业升级上领先一步，谁就能在新一轮竞争中把握主动。 “当前，我省经济发展面临的下行压力仍较大，必须积极推进产业结构调整，提高经济运行质量。”省人大代表韩定旺认为，目前，在大力发展新兴产业的同时，应分业施策、多管齐下、标本兼治，打好化解产能过剩这场攻坚战。

“有关部门应抓住央企改革、国企改革的机遇，深化合作，引进高端产业和项目，为经济发展增添新动力。 ”省政协委员黄勇说，作为发展中省份，我省经济发展需要保持一个合理的相对较快的增速。特别是在经济下行压力较大的情况下，稳增长才能稳预期、稳信心。 “服务业是拉动消费、吸纳劳动力的重要领域，也是目前经济发展的短板，应大力发展现代服务业，拉长短板，促进我省经济结构不断优化。 ”省人大代表凌宁说，现代服务业发展速度快，发展潜力大，随着电子信息等高新技术的提升，产业发展迎来新的机遇。应加大支持力度，尽快将其培育成新的经济增长点。

积极引领新常态

向深化改革要活力

新常态下有许多新矛盾、新问题，一些潜在风险渐渐浮出水面。当前，我省经济运行面临不少困难，部分行业和企业经营困难加大，一些优势产业的竞争优势减弱，投资稳增长压力增大等等。

“新常态要求我们瞄准国际和国内经济的大格局和新动向，把经济发展的短板和不足之处好好审视一番，用新办法解决老问题。 ”省政协委员储昭平表示，发展中的难题，需要通过改革的办法、市场的力量、创新的手段加以解决，才能消除经济成长中的烦恼。

能不能引领新常态，关键在于全面深化改革的力度和深度。省委、省政府多次强调，通过深化改革，激发市场活力，发挥好政府和市场这两只手作用；发挥创新驱动的原动力作用，形成新增长点和驱动力。

“惟创新者强，只有激励创新，才能探索出适合自身发展需要的新路子、新模式。 ”韩定旺表示，实施创新驱动发展战略，走好创新这步“先手棋”，才能更好地解决当前发展面临的现实问题，进而赢得优势、占领先机。 “一方面，要整合科技资源，提升创新能力，加速科技成果转化；另一方面，政府要出台一些‘接地气’的扶持政策，不断缩小关键领域差距，形成比较优势。 ”

“企业是市场的主体，我省应在简政放权、市场准入、产权保护、减轻负担等方面加大改革力度，充分激发市场活力。 ”凌宁认为，激发市场主体的活力，让其实现“井喷式”增长，能成为带动就业的重要力量。接受采访的代表、委员一致认为，充分认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，坚定发展信心，乘势而上、顺势而为，必将开创安徽经济社会发展新局面。